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1、需求背景

《“十四五”國家應急體系規劃》“應急救援指揮中心建設”工程提出“推進國家、省、市、縣四級綜合指揮調度平臺和地方應急指揮平臺示范建設，實現各級政府與行業部門、重點救援隊伍互聯互通、協調聯動。建設重點城市群、都市圈應急救援協同調度平臺”；“風險監測預警網絡建設”工程提出“實施自然災害監測預警信息化工程，建設國家風險監測感知與預警平臺，完善地震、地質、氣象、森林草原火災、海洋、農業等自然災害監測站網，增加重點區域自然災害監測核心基礎站點和常規觀測站點密度，完善災害風險隱患信息報送系統。

2、解決方案

應急救援協同調度平臺的建設目標是聚焦救援實戰，提升指揮能力。進一步豐富指揮信息網應用，將應急決策、指揮調度、協同會商、態勢分析應急救援業務整合到應急救援一張圖，構建以智能化指揮調度系統為核心、應急戰術互聯網為骨干、應急物聯感知網為神經的重特大災害救援作戰體系，打造“單兵數字化、戰場網絡化、作戰可視化”的新型應急救援模式。

依托于應急救援協同調度平臺的建設，建立統一的應急救援調度指揮中心,形成上下貫通、左右銜接的調度指揮網絡。整合救援隊人員、車輛、裝備、物資等數據資源,為應急救援提供信息支撐。發揮救援現場救援隊伍主戰主調作用,政府授權實施分級指揮、專業指揮,統籌前方救援處置行動。

采用“互聯網+云通信”模式打造的靈活易用、可快速部署的接處警一體化指揮調度平臺，用ICT手段貫穿多級指揮調度體系和業務流程，構建多層級聯動、多部門協同的扁平化、可視化協同指揮模式，打破按屬地層級下達指令和上報情況的傳統指揮方式，實現常態與應急指揮的一體化管理，促進應急救援指揮體系的提質增效，以滿足應急救援快速反應、聯合指揮及高效運轉的需要。